Выплаты и статус ВПЛ в Украине: юристы рассказали, кого коснутся изменения по новому Закону

Выплаты для переселенцев в Украине могут измениться уже в ближайшее время — с 22 октября 2026 года вступает в силу новый Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», и он касается не только денежной помощи, но и самого статуса ВПЛ.

Верховная Рада приняла документ еще 1 июля 2026 года, однако большинство его положений заработают только через три месяца после официального опубликования — то есть 22 октября. До этой даты продолжают действовать старые правила, а действующая справка ВПЛ остается действительной. О ключевых изменениях рассказали юристки общественной организации «Донбасс СОС» Богдана Казначеева и Наталья Юрлова.

Что изменится после 22 октября: вместо справки — выписка

Одно из главных нововведений — изменение документа, подтверждающего статус ВПЛ. Вместо привычной бумажной справки человек будет получать выписку из Единой информационной базы данных о ВПЛ. Ее можно будет оформить как в бумажной, так и в электронной форме — оба варианта будут иметь одинаковую юридическую силу.

В то же время юристы подчеркивают: это не означает, что уже сейчас нужно обменивать справку на выписку или повторно становиться на учет. Кабинет Министров должен сначала привести подзаконные акты в соответствие с новым законом и определить порядок получения выписки и другие процедуры.

Если человека уже взяли на учет как ВПЛ, повторно доказывать факт проживания на территории, из которой он переместился, не нужно. «Если государство уже установило соответствующие обстоятельства и внесло информацию в базу данных ВПЛ, человек не должен каждый раз доказывать один и тот же факт документами», — объясняют в организации.

Еще одно послабление касается смены места жительства: вместо нынешних 10 дней для уведомления о переезде новый закон дает 30 календарных дней. Такой же срок устанавливается и для уведомления о возвращении в покинутое место проживания.

Изменятся ли выплаты ВПЛ

Сам факт вступления в силу нового закона не означает автоматического прекращения помощи на проживание или других выплат. Никаких оснований для массового пересмотра уже назначенных выплат только из-за принятия закона нет.

Однако закон вводит новый подход: государственная поддержка ВПЛ должна больше учитывать оценку потребностей конкретного человека или семьи. То есть в перспективе важным будет не только сам факт статуса ВПЛ, но и то, какие потребности имеет человек и насколько они обеспечены. Конкретные критерии такой оценки еще должен определить Кабмин.

Что меняется для пенсионеров-ВПЛ

Новый закон отдельно закрепляет, что для ВПЛ не должно быть дополнительных требований, ограничивающих их право на пенсионное обеспечение. Кроме того, государство должно принимать меры для своевременной выплаты пенсий и погашения задолженности, в частности по решениям судов.

Важное изменение касается пенсионеров, которые выехали с временно оккупированных территорий на подконтрольную Украине территорию: обязанность информировать Пенсионный фонд о неполучении пенсии от РФ больше не будет распространяться на пенсионеров-ВПЛ, которые находятся на подконтрольной территории Украины или выехали за границу. Это требование останется только для тех, кто продолжает проживать на ВОТ.

Можно ли потерять статус ВПЛ из-за пребывания за границей

Да, и это одна из норм, на которую стоит обратить особое внимание. Новый закон предусматривает дополнительное основание для прекращения учета ВПЛ — длительное пребывание за пределами Украины: более 90 дней подряд или более 180 дней суммарно в течение года.

В то же время закон предусматривает исключения для обоснованных причин длительного пребывания за границей. Какие именно обстоятельства будут считаться обоснованными, должен определить Кабинет Министров. Для переселенцев, которые из-за войны находятся за границей, этот вопрос требует особенно внимательного урегулирования, ведь сам факт длительного пребывания за пределами Украины не всегда означает, что человек перестал нуждаться в защите как ВПЛ.

Что делать переселенцам уже сейчас

До 22 октября 2026 года действующие правила не меняются. Не нужно срочно менять справку ВПЛ, повторно становиться на учет или подавать какие-либо документы только из-за принятия нового закона.

В то же время до вступления закона в силу правительство должно принять ряд подзаконных актов, которые покажут, как на практике будут работать оценка потребностей, новая выписка, обмен информацией между государственными системами, правила пребывания за границей и другие нововведения. Именно от подзаконного регулирования будет зависеть, действительно ли новые правила упростят доступ ВПЛ к их правам и государственной поддержке.

Ранее Politeka сообщала, выплаты ВПЛ с 1 сентября: жилищные ваучеры, компенсации и электронные справки — новые правила.

Также Politeka сообщала, ВПЛ могут получить денежную помощь: кто из переселенцев в Харьковской области имеет право на выплаты.