Виплати та статус ВПО в Україні: юристи розповіли, кого торкнуться зміни за новим Законом

Виплати для переселенців в Україні можуть змінитися вже незабаром — з 22 жовтня 2026 року набуває чинності новий Закон «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», і він стосується не лише грошової допомоги, а й самого статусу ВПО.

Верховна Рада ухвалила документ ще 1 липня 2026 року, однак більшість його положень запрацюють лише через три місяці після офіційного опублікування — тобто 22 жовтня. До цієї дати продовжують діяти старі правила, а чинна довідка ВПО залишається дійсною. Про ключові зміни розповіли юристки громадської організації «Донбас СОС» Богдана Казначеєва та Наталія Юрлова.

Що зміниться після 22 жовтня: замість довідки — витяг

Одне з головних нововведень — зміна документа, який підтверджує статус ВПО. Замість звичної паперової довідки людина отримуватиме витяг з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Його можна буде оформити як у паперовій, так і в електронній формі — обидва варіанти матимуть однакову юридичну силу.

Водночас юристи наголошують: це не означає, що вже зараз потрібно обмінювати довідку на витяг або повторно ставати на облік. Кабінет Міністрів має спочатку привести підзаконні акти у відповідність до нового закону та визначити порядок отримання витягу й інші процедури.

Якщо людину вже взяли на облік як ВПО, повторно доводити факт проживання на території, з якої вона перемістилася, не потрібно. «Якщо держава вже встановила відповідні обставини та внесла інформацію до бази даних ВПО, людина не повинна щоразу доводити той самий факт документами», — пояснюють в організації.

Ще одне послаблення стосується зміни місця проживання: замість нинішніх 10 днів для повідомлення про переїзд новий закон дає 30 календарних днів. Такий самий строк встановлюється і для повідомлення про повернення до покинутого місця проживання.

Чи зміняться виплати ВПО

Сам факт набрання чинності новим законом не означає автоматичного припинення допомоги на проживання чи інших виплат. Жодних підстав для масового перегляду вже призначених виплат лише через ухвалення закону немає.

Однак закон запроваджує новий підхід: державна підтримка ВПО має більше враховувати оцінювання потреб конкретної людини або сім'ї. Тобто в перспективі важливим буде не лише сам факт статусу ВПО, а й те, які потреби має людина та наскільки вони забезпечені. Конкретні критерії такого оцінювання ще має визначити Кабмін.

Що змінюється для пенсіонерів-ВПО

Новий закон окремо закріплює, що для ВПО не повинно бути додаткових вимог, які обмежують їхнє право на пенсійне забезпечення. Крім того, держава має вживати заходів для своєчасної виплати пенсій та погашення заборгованості, зокрема за рішеннями судів.

Важлива зміна стосується пенсіонерів, які виїхали з тимчасово окупованих територій на підконтрольну Україні територію: обов'язок інформувати Пенсійний фонд про неодержання пенсії від РФ більше не поширюватиметься на пенсіонерів-ВПО, які перебувають на підконтрольній території України або виїхали за кордон. Ця вимога залишиться лише для тих, хто продовжує проживати на ТОТ.

Чи можна втратити статус ВПО через перебування за кордоном

Так, і це одна з норм, на яку варто звернути особливу увагу. Новий закон передбачає додаткову підставу для припинення обліку ВПО — тривале перебування за межами України: понад 90 днів поспіль або понад 180 днів сукупно протягом року.

Водночас закон передбачає винятки для обґрунтованих причин тривалого перебування за кордоном. Які саме обставини вважатимуться обґрунтованими, має визначити Кабінет Міністрів. Для переселенців, які через війну перебувають за кордоном, це питання потребує особливо уважного врегулювання, адже сам факт тривалого перебування за межами України не завжди означає, що людина припинила потребувати захисту як ВПО.

Що робити переселенцям уже зараз

До 22 жовтня 2026 року чинні правила не змінюються. Не потрібно терміново міняти довідку ВПО, повторно ставати на облік або подавати будь-які документи лише через ухвалення нового закону.

Водночас до набрання законом чинності уряд має ухвалити низку підзаконних актів, які покажуть, як на практиці працюватимуть оцінювання потреб, новий витяг, обмін інформацією між державними системами, правила перебування за кордоном та інші нововведення. Саме від підзаконного регулювання залежатиме, чи справді нові правила спростять доступ ВПО до їхніх прав та державної підтримки.

Раніше Politeka повідомляла, виплати ВПО з 1 вересня: житлові ваучери, компенсації та електронні довідки — нові правила.

Також Politeka повідомляла, ВПО можуть отримати грошову допомогу: хто з переселенців в Харківській області має право на виплати.