Відстрочка від мобілізації: адвокати пояснили, хто має право та як оформити

Відстрочка від мобілізації для студентів та інших категорій військовозобов'язаних залишається однією з найактуальніших тем в Україні. Адвокати детально роз'яснили, хто саме має право на відстрочку, як змінилася процедура оформлення та куди звертатися у 2026 році.

Перелік осіб, які мають право на відстрочку від призову під час мобілізації, є досить широким. Як повідомляє видання «Фокус» із посиланням на адвоката Олександра Дубового, керівника Адвокатського бюро Олександра Дубового, відповідно до закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відстрочку оформлюють насамперед ті, хто має проблеми зі здоров'ям — особи з інвалідністю або визнані тимчасово непридатними військово-лікарською комісією.

Хто має право на відстрочку: повний перелік категорій

Окрему групу становлять особи, які отримують відстрочку за професійною або освітньою ознакою. До них належать заброньовані працівники, науково-педагогічні працівники, студенти, аспіранти, а також визначені законодавством працівники органів державної влади.

Також право на відстрочку мають особи, звільнені з полону — як військовослужбовці, так і цивільні. Крім того, відстрочка надається тим, хто втратив близьких родичів (батька, матір, дитину, рідного брата чи сестру) у зв'язку з їхньою участю в АТО, ООС або заходах із протидії агресії РФ після повномасштабного вторгнення, а також тим, чиїм родичам посмертно присвоєно звання Героя України за участь у Революції Гідності.

Значна частина підстав для відстрочки пов'язана із сімейними обставинами. Зокрема, право на відстрочку мають:

• батьки, на утриманні яких перебувають троє та більше дітей, за умови відсутності заборгованості зі сплати аліментів більш ніж за три місяці;
• особи, які самостійно виховують неповнолітню дитину;
• ті, хто виховує дитину з інвалідністю або дитину з тяжкими захворюваннями згідно із законодавчо визначеним переліком;
• особи, які утримують повнолітню дитину з інвалідністю I або II групи;
• усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;
• один із батьків дитини, якщо інший проходить військову службу.

Догляд за близькими: додаткові підстави

Окрему категорію складають особи, які здійснюють догляд за близькими родичами. Відстрочка надається тим, хто доглядає за батьками, дружиною або дитиною, якщо вони потребують постійного догляду. Також право на відстрочку мають особи, які доглядають за батьками дружини, якщо інші члени родини не можуть забезпечити такий догляд.

Підставами для відстрочки також є: наявність дружини з інвалідністю I чи II групи; дружини з III групою інвалідності, встановленою у зв'язку з онкологічним захворюванням, відсутністю кінцівок або одного з парних органів; наявність одного з батьків з інвалідністю I чи II групи (або одного з батьків дружини з інвалідністю I чи II групи) за умови відсутності інших осіб, зобов'язаних їх утримувати. Крім того, відстрочка може бути оформлена для членів родини другого ступеня споріднення — бабусі, дідуся, братів, сестер, онуків, якщо немає членів родини першого ступеня або вони не можуть здійснювати догляд. Також відстрочка надається опікунам особи, визнаної судом недієздатною.

Як змінилася процедура оформлення відстрочки

Як зазначає адвокат, керуюча партнерка Адвокатського об'єднання «Компетенс» Марина Суткович, процедура оформлення відстрочки принципово змінилася з 1 листопада 2025 року. Раніше військовозобов'язані змушені були безпосередньо звертатися до ТЦК, що призводило до величезних черг і значних витрат часу. Тепер основними способами оформлення стали застосунок «Резерв+» та подання документів через ЦНАП.

«Ця цифровізація дозволяє значно зекономити час і сили. Крім того, люди стали значно спокійніше ставитися до самого процесу оформлення відстрочки, адже для цього більше не потрібно безпосередньо звертатися до ТЦК та СП», — пояснює експертка.

Як оформити відстрочку через «Резерв+»

Для значної частини категорій процедура сьогодні максимально спрощена. Якщо конкретний вид відстрочки доступний у застосунку «Резерв+», а державні реєстри містять усю необхідну для підтвердження інформацію, військовозобов'язаний подає запит онлайн, а система автоматично перевіряє відповідні відомості. У таких випадках не потрібно самостійно збирати паперовий пакет документів, складати заяви або звертатися до ТЦК чи ЦНАП.

Однак складнощі виникають, коли певний вид відстрочки не оцифрований або система не може підтвердити право через відсутність чи неповноту інформації в державних реєстрах. У такому разі необхідно звернутися до ЦНАП із документами.

Як оформити відстрочку через ЦНАП

На відміну від попередньої процедури, зараз військовозобов'язаному потрібно просто прийти до ЦНАП з оригіналами необхідних документів. Нічого копіювати та завіряти не потрібно. Заява формується адміністратором ЦНАП в електронному вигляді на підставі наданих відомостей. До заяви додаються скани документів, що підтверджують право на відстрочку. Сформована заява роздруковується, надається людині для перевірки та підписання, після чого передається на розгляд комісії при ТЦК та СП.

Головне завдання військовозобов'язаного — правильно визначити, якими саме документами підтверджується його право на відстрочку. У стандартній ситуації це можна зробити самостійно, ознайомившись із переліком документів, наведеним у додатку 5 до постанови Кабінету Міністрів №560.

Після успішного подання заяви адміністратор ЦНАП видає заявнику опис вхідного пакета документів, який обов'язково потрібно зберегти. Важлива гарантія: відповідно до пункту 60 постанови №560, до ухвалення комісією рішення військовозобов'язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Що робити військовозобов'язаним за кордоном

У чинній процедурі зберігається суттєве обмеження для тих, хто перебуває за кордоном. Якщо підставу для відстрочки можна оформити через «Резерв+», перебування за кордоном не є перешкодою. Але якщо відповідний вид відстрочки не оцифрований і потрібно подавати документи через ЦНАП, виникає проблема — постанова №560 прямо встановлює, що заява подається особисто, а подання її представником не допускається. Таким чином, людина за кордоном не може просто видати довіреність адвокату або родичу. На сьогодні це одна з найбільш відчутних практичних проблем.

Адвокати також наголошують: сам факт наявності життєвих обставин ще не означає автоматичного отримання відстрочки. Наприклад, наявність трьох дітей не дозволяє на місці встановити всі юридично значущі обставини — закон окремо виключає з відповідної категорії осіб, які мають заборгованість зі сплати аліментів. Тому до оформлення потрібно ставитися відповідально, а в нестандартних ситуаціях — попередньо консультуватися з фахівцем.

Раніше Politeka повідомляла, відстрочка від мобілізації: юрист розповів, чи зміняться правила для студентів з 1 вересня.